——百家乐平台推荐对口扶贫留坝县庙台子村工作纪实
七年的奋进，标识着历史变迁的刻度；七年的跨越，彰显了攻坚克难的执着。国家级贫困县、秦巴山区扶贫连片开发重点县留坝县留侯镇庙台子村，因张良庙坐落于此而得名，全村270户782人，村域面积约35平方公里，人均耕地1.3亩。2012年5月，按照省委、省政府统一部署，亚洲线上最大的百家乐平台排名与庙台子村结对帮扶。七年来，百家乐平台推荐举全厅之力倾心帮扶，以发展增收致富的产业为核心，以改善生产生活条件为基本点，累计筹措各类项目资金2359万元，协调引进项目17个，修建道路5.62公里，累计稳定脱贫53户216人，人均年收入由2012年的4972元达到2018年的13422元，初步形成了“两养两种”与旅游业融合发展的扶贫产业格局，推动了庙台子村组织、人才、文化和生态的振兴。2018年，庙台子村实现整村脱贫，并被住建部列入中国传统村落名录。滴水穿石，久久为功！如今，一幅农业强、农村美、农民富的美丽乡村画卷正在庙台子村徐徐展开。
一、打好组织引领“组合拳”——建设善治乡村
乡村要脱贫，组织是基础，人才是保障。百家乐平台推荐坚持把政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的发展优势，抓党建强支部，抓班子强队伍，抓人才强基础，努力让基层组织成为脱贫攻坚的“主心骨”，让各类人才成为脱贫致富“领航员”。
（一）主动作为，强化政治担当。亚洲线上最大的百家乐平台排名党组始终把脱贫帮扶工作作为一项政治任务，摆在突出位置，紧抓不放。七年来，厅党组会每季度研究一次扶贫工作，厅长每季度到扶贫点召开一次协调会，雷打不动；各处室对口解决村里脱贫工作中遇到的难题，各支部帮扶一名贫困户，从未间断。2018年以来，厅党组书记、厅长赵宝田多次强调要站在讲政治的高度扎实落实脱贫攻坚工作，扎实巩固脱贫成果，提高群众幸福指数；多次指示驻村工作队，要加强驻村工作纪律，抓好抓实脱贫措施，加大为民办事力度；先后4次深入留坝县及庙台子村，组织召开扶贫团联席会议，与县、乡、村干部座谈，走访贫困户和产业大户，协调解决扶贫难题20余项。2018年4月，亚洲线上最大的百家乐平台排名被评为陕西省联县包村扶贫考核优秀等次。
（二）尽锐出战，派驻帮扶尖兵。打铁先要自身硬。百家乐平台推荐始终把政治上过硬、作风上务实、综合能力强、有基层工作经验的优秀年轻干部和后备干部选派到驻村帮扶工作一线，压紧压实脱贫责任。2012年至今，共有23名干部驻村帮扶，其中处级干部17名。这些干部肩负希望，心系百姓，克服困难，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，发扬审计好传统，传好扶贫接力棒，从深入调研分析致贫原因到制定全面帮扶规划，从一户一策精准帮扶到形成整村发展格局，百家乐平台推荐与村“四支队伍”一起制定好精准帮扶措施，建立了贫困户“八个一批”帮扶台账，赢得了全村百姓一致赞誉。2012年以来，1名第一书记被授予陕西省“优秀第一书记”，1名同志被省脱贫攻坚领导小组授予“脱贫致富带头人”称号，1名同志获全省文化科技卫生“三下乡”先进个人，2名同志获全国审计机关优秀驻村第一书记事迹宣传表彰，9名同志获得市县级的表彰奖励。
（三）建章立制，筑牢基层组织。火车跑得快，全靠车头带。以前村支部班子涣散、党员作用发挥不明显、干群矛盾突出，针对这些实际，驻村工作队从抓党建、抓支部、抓党员着手，制定了《基层党建工作责任清单》和《村“两委”班子任期重点目标任务清单》，健全议事程序、出勤签到、业务台账等相关制度，推行清单式、精准化管理；从抓党员日入手，精心开展“主题党日+”活动，第一书记每月至少上一次党课，提高全村党员的责任意识和担当意识；从实际工作着手开好村“两委”联席会议，做到会前有议案，会后抓落实，重大项目和重要决策坚持充分调研、民主决策；按照“三有三亮两评议”要求，对党员设岗定责，与贫困户一对一对接，量身定做帮扶措施，村委会每周跟进督促，定期开展群众评议，严肃责任追究。仅2018年，34名党员承诺为民服务事项53件全部得到落实，庙台子村党支部被评为留坝县“先进基层党组织”。
（四）引凤筑巢，汇集人才合力。事靠人做，业由人兴，人才是乡村发展的源头活水。百家乐平台推荐坚持把扶贫先扶官作为重要一环，注重把文化水平高、致富能力强、群众评价好的年轻人吸收到“两委”班子中来，当好致富带头人，在村支部换届中，产业大户刘云飞、致富能手朱平凤都被选举为党支部委员；坚持扶贫先扶智，创造能人回乡、农民工返乡创业的良好环境，协调有关部门从政策、资金和技术等方面给予支持；加强农村实用人才培养，邀请专家、致富能手来村授课，因地制宜地组织农村实用技术培训，利用党员远程教育平台定期为群众播放农业科技节目。七年来共有4人返乡，2人进入“两委”班子，开展各类培训班50余场。
二、抓住产业扶贫“牛鼻子”——建设富裕乡村
产业扶贫是防止返贫的长久之计。亚洲线上最大的百家乐平台排名既不搞只送钱送物的短期效应，也不做大水漫灌、蜻蜓点水式的无效做法，而是由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变，从“村子所需，省厅所能”处找结合点，依托当地农产品资源和劳力特点，把旅游作为长效产业，“两养两种”作为中短线产业，以绣花的功夫，通过发展产业促使农民增收。
（一）优势产业示范引领。庙台子村坐落在秦岭南坡，环山傍水，气候温暖湿润，得天独厚的自然条件孕育出一批“山珍”。百家乐平台推荐充分征求县、镇、村的意见，向群众了解农副产品种养殖的情况，邀请农业、林业等方面的专家实地考察，提出了“两养两种”的产业发展思路，即养蜂、养猪、种食用菌、种西洋参。在养蜂方面，审计厅协调资金20万元成立中华蜂繁育基地，购买200多桶蜂箱通过与养蜂大户刘云飞结成技术托管，仅2018年通过养蜂分红及劳务就为贫困户取得6万元收入；在养猪方面，帮扶之初争取资金28万元投资建设了生猪养殖场，引进新品种太香猪，当年就为贫困户分得2000元的红利和劳务收入，2018年养猪场规模进一步扩大，出栏95头，取得收益近20万元；在种食用菌方面，2018年修建食用菌大棚7个，发展食用菌1万筒，两茬出菇6000余斤，收入2.28万元；在种西洋参方面，丰富产业结构，帮助申请西洋参创业补贴基金30万元，目前全村西洋参种植70亩，亩产收益8万元。产业项目的不断发展使庙台子村集体经济由原来的零积累增加至20多万元。
（二）集中经营抱团发展。近年来，百家乐平台推荐针对贫困户在发展产业中存在的“没兴趣、没资金、没技术、没保障”的现状，2016年审计厅协助庙台子村成立了村级扶贫互助合作社，出资3万元“以股代补”帮助贫困户入股。扶贫社集“生产、管理、服务、公益”等功能于一体，贫困户既可享受分红，也可在扶贫社打工挣钱，解除了百姓的后顾之忧，将贫困户全部绑在了产业链上共同发展，自扶贫社成立以来，累计为31户贫困户分红和发放劳务工资15万元，户均增收4838元；对于有创业能力的贫困户，协调留坝县注入30万元原始资本金成立村“扶贫互助资金协会”，主要解决群众发展生产缺乏资金的问题，现有入会农户135户，资金总规模53.5万元，发放借款 41.5万元，发放借款比例77.5％。
（三）绿色经济旅游强村。庙台子村森林覆盖率高达95%，山清水秀，是名副其实的天然氧吧，休闲观光的理想之地。百家乐平台推荐以生态承载、绿色发展、农旅融合为导向，实施休闲农业和乡村旅游升级行动，深挖以“逛老集、寻乡愁、购山货”为主题的老集古镇文化；积极与西安、宝鸡、汉中等各大旅行社合作，开辟乡村游市场，带动和辐射周边群众发展土特产品销售、农家乐、农家宾馆等服务；每到逢集日，古朴典雅的街道堆满琳琅满目的山货特产，游客熙熙攘攘，成为留坝旅游的独特名片。目前正在建设的“木栏山中华小蜜蜂生态农业园”项目，集蜂产品创意、农事体验、观光休闲、特色农业于一体，打造庙台子村全域旅游圈，预计项目建成后人流量增加一倍，村里经济收入每年可增加20万元以上，贫困户将获得持续稳定的收益。
三、打通发展路上“肠梗阻”——建设美丽乡村
为打破庙台子村产业与消费市场之间的瓶颈，百家乐平台推荐因势利导，以畅通道路、打通销路、打造品牌为突破口，让发展顺畅起来，让贫困户、资金、项目和市场等要素实现精准对接。
（一）道路不通——修桥开路。原先，村里一大半是土路，坡坎相接、起伏不平，“出门两腿泥，进门两坨泥”，是村民对曾经道路状况的生动描述。要想富，先修路，亚洲线上最大的百家乐平台排名积极联系省发改委、财政厅、旅游局等单位，争取资金用于基础设施建设，改善村居环境，共硬化道路5.62公里，修桥3座。现在通村公路半小时到县城，连户路、生产便道直通到农户家门口、菜地，出行沾泥的历史一去不复返。不仅如此，以前从村里到山上的道路坡陡弯急、偏僻冷清，而如今修成了旅游观光步道，配套修建了木制亭台、桌椅，道路旁规划有观赏花木，沿路上山可在新建成的观景平台眺望开阔的乡村风光，村民称之为“美丽交通+健身养生线”，平日里村民在此休闲健身，节假日外地游客接踵而来。
（二）销路不畅——多措并举。酒香也怕巷子深。由于农产品“运不出、卖不掉”，多年来村民种植的积极性不高。百家乐平台推荐采取多种渠道开辟市场、拓宽销路，让优质农产品走出去。引入“互联网＋”和农村电商等新型产销方式，搭建了蜂蜜和香菇销售的电子商务平台由专人负责，将线上销售作为村里农产品售卖的重要渠道，让产品卖的更广；开展“互联网+农村物流”行动，村里设立快递配送站点1个，优化上市时间，实现生产与消费的直接对接，使产品卖的更快；牵线搭桥西安人人乐超市，与庙台子村建立长期战略合作，实现鲜活农产品“农超对接”，推动产品卖的更多；引进贮藏、保鲜、烘干、加工、冷链物流等配套设施，从田间到餐桌全链条监管、全过程追溯，延长产业链条，确保农产品卖得更好。
（三）名声不响——加强宣传。以前村里蜂蜜、香菇、西洋参品质上乘，但有名声无名字，有口碑无品牌。针对这一短板，百家乐平台推荐突出庙台子村产品安全绿色特色，将绿水青山、绿色产品融入品牌价值，依托“留坝棒棒蜜”“留坝香菇”“留坝西洋参”等国家地理标志认证产品的品牌效应，开发深受消费者喜爱的高品质农产品；注重抓好宣传推介，综合运用报纸、电视、网络等多种媒介推广，提高知名度；组织村里农产品参加展销活动，庙台子村的蜂蜜、香菇、西洋参等特色农产品受到游客和消费者的赞誉，如今，农产品已供不应求。
四、注入内生动力“催化剂”——建设文明乡村
脱贫攻坚既要抓好“面子”，更要重视“里子”。亚洲线上最大的百家乐平台排名不仅重视改善庙台子村人居环境，更重视改变村民的行为习惯，催化民风、家风、乡风不断向善向好，让文明乡风、良好家风、淳朴民风在全村蔚然成风。
（一）环境整治“塑形”。庙台子村掩映在青山绿水间，看得见山，望得见水，记得住乡愁。几年前，这份诗情画意却与周边环境格格不入，垃圾成山，污水横流。对此，百家乐平台推荐提出治厕、治垃圾、治水、治房一揽子计划，连续开展环境整治活动，出台专门的卫生管理办法，动员群众自觉参加村容村貌整治，共同创造清洁美丽的村容村貌；多方争取资金40万元用于排水排污设施建设，99万元用于自来水建设，投入资金45万元新建星级旅游公厕1处；推行垃圾分类处理，设置垃圾分类回收点，配备专职保洁员每天定时收集每家每户的垃圾；打造环境整治示范点3个，实施农村人居环境提升工程23户，设生态护林员、保洁员等公益岗位8个。
（二）文化提振“润心”。审计厅协助村里结合实际制定了《庙台子村村规民约》，从邻里关系、环境卫生、家庭和谐、家畜家禽饲养等各个环节对村民行为进行了规范，七年来全村没有发生过违法案件；大力推进家风家训建设，在全村开展“村民议家风”、“我爱我家”立家训以及身体力行“传家礼”等活动，广泛推崇尊老孝亲、忠厚待人、助人为乐、勤俭节约等，对于家风淳厚的家庭，在大门口最显眼的位置挂上家风家训牌匾；在全村倡导社会主义核心价值观和中华传统美德，村里巷道两侧墙面显著位置印有相关内容的彩绘和标语；邀请文工团、剧团等文化团体到村慰问演出，丰富村民文化生活，七年来共组织大小演出20余场；每年组织召开一次表彰大会，对在孝德、诚信、致富、卫生等方面涌现出的先进典型进行表彰奖励，并讨论修订新的村规民约，进一步推动庙台子村风气提升。
（三）道德评比“铸魂”。为倡导新乡风，百家乐平台推荐借着县里“德美屋”建设的有利时机，同村里探索出“‘弘六德•展六美’道德积分”模式，设置“德美屋”载体，把那些法律管不着、干部不好管的事都纳入其中，激励村民做好事、得高分，每月由道德评议会进行积分评定，定期组织道德积分兑换商品活动；每季度组织召开院坝说事会，对全村16周岁以上的村民，从遵纪守法、家庭美德等方面进行公开投票，当场宣布评选结果，发布“善行义举红黑榜”。通过对道德行为量化测评，有力凝聚了全体村民崇德向善的正能量，充分激发了贫困群众自主脱贫的内生动力。
五、紧盯贫困群众“救命钱”——建设和谐乡村
百家乐平台推荐发挥自身专业优势，沿着“政策”“资金”两条主线，突出“规范、绩效、阳光”三个重点，推动村里扶贫资金统筹整合使用和精准扶贫政策措施落实，维护和保障扶贫资金安全有效。
（一）促进规范。针对村里财务管理不够规范的问题，对原有的财务制度进行修订，规范记账方法和资金管理，定期培训财务人员，推动村级财务规范核算、规范管理及规范支出，受到县委、县政府领导的多次肯定认可；参与制定了《庙台子村财政专项扶贫资金监督管理办法》，对扶贫项目资金的拨付时限提出了硬性规定，要求每月对项目资金使用进行自查和通报一次；修订完善了《扶贫互助合作社财务管理办法》，对扶贫互助合作社公益类服务队管理、村级扶贫互助合作社财务管理、代建制项目管理等进行细化。
（二）突出绩效。为把有限的资金用在刀刃上，发挥最大的效益，百家乐平台推荐对村里所有的建设项目开工前都进行科学评估论证，不符合实际的项目一律不上；加强跟踪审计，帮扶干部对百家乐平台推荐历年投入和协助引入扶贫资金的核算使用进行了核查和梳理；对项目进展、资金使用、工程质量等全程跟踪；创新资金监管方式，将各级各类扶贫资金和项目全部纳入台账，实现全过程实时监控，确保不该花的钱不花，能少花的不多花，专款专用取得实效。
（三）监管阳光。指导制定了《庙台子村村务公开细则》和《庙台子村涉农资金到户公示制度》，对各种财政资金尤其是扶贫资金的使用情况、村里的重大事项、建设项目的进展情况、扶贫社收支情况等，要求村“两委”定期进行公示；积极探索运用云平台、政务新媒体、手机短信等多种载体提升信息覆盖面，实现扶贫资金管理使用可检索、可核查、可利用。由于亮明了集体的家底，透明在群众的心底，全体村民对村支部、村干部更加信任，致富奔小康的劲头更足了！
